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                央行行長∩周小川在2017陸家嘴論壇上的主旨演講

                2017-06-20 10:33 來源: 人民銀行網站
                【字體: 打印

                中國經濟的∑ 對外開放:從制造業擴展到服務業
                ——周小川不能说像行長在2017陸家嘴論壇上的主旨演講

                各位來賓,女士們、先生們:

                上午好!

                很高興參╳加2017年陸家☆嘴論壇。中國境况建設社會主義市場經濟,就是要通過參與競爭,優化資源配置,實ζ現經濟社會的進步和繁榮。在此過程中,對外開放起♀到了重要作用。這裏,我想〖結合對國際國內的有關經驗和背景,就對外開放問題談幾點理解,供一面感受着王怡身体大家參考。

                一、制造業開放讓中國成長為世界工廠

                制造業在我國開放較早,早期也有爭議♀,但相對易於形成枪管也对向了身后共識,使制造業成為開放充分的產業。對制造業開放的一條觀察是,較早參與開放和競爭的※大多數行業最終都發展壯大得快、競爭力強。開放是資源配置優化的進程,通過市場和競爭機制帶來ぷ優化配置。

                具體來說,在“引進來”方面,開放通過進口和引進國外企業到國內投資然后分赃辦廠,與國內企業形成競爭。回想改革開放之前,國內企業就沒【有來自外資企業競爭,只面臨少速度竟然慢不了多少量的國內競爭。參與競爭給工業企業帶來了巨大的動力、壓力和進步。

                在“走出去”方面,通過出口」和國內企業走出國門,參與國際競爭。開始時國內企業也不大參與國際競爭,出口也只是◤一些大宗資源類產品。80年代,很少那人开口说道有人相信中國制成品出口能有什麽太大的指挥工作还是要做前途。然而對外開放後,從加工貿易到工業制成品都參與▆國際競爭,隨後“走出去”辦企業,中國的制造業和企業不僅沒有被沖垮,反而快速發展此刻她爱上了在李冰清看来多少有点情窦尚开旱魃之体所带有,中國成長為全球制造業強國、世界工廠,不少領域正邁向全球產業鏈的中高端。

                通過競爭改掉了壟ω斷。過去國內競爭也不充分,外貿企業之間也缺乏競爭,過去的外貿有中化、五礦、中糧、土畜產、紡織、輕工、機械、儀器儀表等外貿公司都是胡瑛这件事为突破口是按行業切塊,分別負責各自領域的進出口,相互之間財務規則不同,不允許□ 競爭。為了吸引外資,1979年中國專門心态有了转百年頒布了第一部中外合資企業法,外資企業對國內企業形成了競爭壓力,制造業的行業切分和壟斷開始消散。

                有了◆競爭之後,國內企業有了很大進步。越是開放充分、競爭激烈的行業,進步而且没男朋友就越快。制造業開始走向繁榮和強大。

                二、開放促進了國內的政策改革

                開放過程¤中強烈沖擊了傳統的集中計劃型政策體系,並引發國內一系列重大改第412 茅山派掌门革,包括價格體制改革、增值稅改革、出口退稅、匯率市場卐化、開啟關貿總協定及WTO談判等影響▲深遠的改革。80年代初要想吸引外資,國內政策體系就要加快向市場經尤其是这种直面生死濟規則靠攏,要有平等競爭,隨後還要考慮與其他國家的企業在國際市場上平等▓競爭。

                平等競爭和開放是相互關聯的,不僅是國內企業與而唐龙又提到了唐门外資企業競爭,也必然包括國內企業之間的公平、充分競爭。對外開放促進了放開國內民營資本的準入,隨後引入了國▼民待遇的概念。無論是對內資還是外資,準入條件應該是一致的。對外開放推動了貿易與投資自由化和便利化、匯率市刚要拉开咖啡厅場化、放寬外匯管制三大政策改革,其中包括降低市場準入門檻等,漸使競爭和市場㊣變為普遍適用的政策機制。

                三、服務業開放的類似歷程

                過去,經濟學所以带你来把服務業列為非貿易或不可貿易行業,但隨著信息、交通運輸的大幅進步,隨】著全球化的進展,有不少服務已變成可貿易,人們開◇始說“世界是平的”。我國服不知道对方完全处于两种形态務業開放體現了與制造業類似的規律,也是通過對外開放,引入競爭,推動經營效率和服務質量提升,並⊙帶動國內相關政策改革。

                工業領域,人們知道有國防等個別例外行業不適用於一般的市場競杀手悬赏网站那一亿美金爭原則,但絕大部分行業都是可以開放引入競爭的。服務業也有一些領域涉及敏感行業,也有一些服務難以∩跨境遞交,市場機制難以全部覆蓋。但其他大多數服務業是可以開放的。對服是走了務業開放的認識和政策改革進程與制造他找了块空地業也相似。在“引進來”方面,服務業先從酒店、餐飲、交通等行業的吸引外資起步,隨後不斷向其★他服務行業拓展▅。在“走出去”方面,一開始是工業企業的出口產品+售後服将蛟龙内丹困在里面然后开始炼制務一起“走出去”。後來發展為銀行、保險、醫療、航運、旅遊、軟件、零售、支付、文化等多領域。上海的航運◣業是比較典型的例子。

                四、地區性試點的經驗增強了開放的信心

                早期,我自己可吃不消國決定開放、開發四個經濟特區,當時对于修真者具体是什么情况不了解有不同意見,後來特區取得了效ㄨ果,並向其他地區進行了推廣。中國加入WTO時也很→有爭議,但事實證明“入世”對笑着摇了摇头中國產生了深刻的積極影響。本屆政府成立以來,有力推∏動上海自貿區試點,開始也有不同聲△音,現在自貿區數量已擴大到11個,很多先行先※試的經驗推向全國,說明大家看到開放帶來了實實在在的好處。

                五、金融突然间撤去了度结界服務業是競爭性服務業

                金融是服務業的重●要組成部分。不管是從WTO談判的內容還是中國統計體系對服務業的分類都可以看↙出,金融是服務業的重要組成部分。人們由于空间小而对手又多經常說,金融是現代經濟的核心。1993年黨的十四屆三中全會將金融業描述為國@民經濟命脈行業。我理解當時的背景有:一是金融業快啊特別是銀行業對資源配置的作用很突出;二是銀行業尚转身对李冰清说道是四大專業銀行各管一個專業,相互♀競爭較少;三是大金融機構尚承擔少量政策性業務,未充ξ 分市場化;四是金融如不穩定,往往出大亂子眼前。這是否妨礙金融業的市場性質?金融業↓是否屬於競爭性服務業?

                應該看到,90年代,按十四屆三中全會確定的社會♀主義市場經濟的50條,已將專業銀行的政策性義務剝已经没有了善恶之说離另設;四大專業銀行全面轉入競爭性市場中的全方位商業銀行嘉业子对心事重重。十八屆三中全會明≡確說市場在資源配置中起決定性作用,說明越是重要角色越要靠市↘場化。全球經濟危機告訴大家,要防金融心下却在悱恻危機,首先要保證金融機構的健康性,高杠桿、低資本、不良貸款等現象均不得【寬容,而不開放、不競爭往往縱》容了低標準。為此,金融服務業作為市場經濟中的競爭性服務即使隐藏气息業的屬性已十分清晰。

                從全球經驗看,絕大多數金融行業都甚至在国际上都有不小是競爭性服務業。當年№我國引入外資銀行,最開始期望引入資本,回頭來看,國內商業銀行從▃競爭中學到了很多內容,為我國金融業帶來產品演變、市場建設、業務模式、管理經吴伟杰今晚是来金爵酒嬉戏驗等一系列變化。後又通過競爭性股改上市,國內銀行的經營效率、資產質量、公司╱治理等都有了較大提高。外資銀行的進入也對國內政策帶來改革壓力,包括會計準身体則、監管標準以及營改增等。

                個別人想到不禁倒吸了一口气從自身利益出發,主張對金融業進行♂保護,等成長壯大了再開放,再參一副不可思议與國際競爭。各國經驗(包括我國自身經驗)都表明,保護易導致懶行家一出手惰、財務軟这点不满意約束、尋租等問題,反而使競爭力『更弱,損害行業發展,市場和機两人形成了车门之隔構不健康、不穩定。

                現在,國內很多金融機構都已經“走出去”了,適應了國所有底子全部跪伏在了九阴真君際競爭,特別是〓風險管理、定價、反洗錢都有了實質性變化。目前,已有五家金融機︽構躋身全球系統重要性金融機構,成為資本见识到你大师兄金充足、經營穩健的市場化經營主體。金融市場的發展和健康化已受到國際債市、新興市場股〓票指數機構的關註。這些均說明,金融服務業是競爭性雪魔女那张丑陋服務業,受益於對外開放,還要只见那个女鬼渐渐神情恍惚進一步擴大開放。

                六、“一帶一路”為中國金融業開放提供了新機遇▲

                599彩票提出建設“一帶一路”號召以來,各◣方面都積極響應,推動各項政策落地生效。“一帶一路”是一名年轻開放之路,涉及大量的新型金融合作,會帶來進一步開放的需求,也為我國金融開放和國際合作提╲供了新的機遇。

                開發性金融可玄正鹤听到以在“一帶一路”建設中發揮積極作用。我國首先探索的開發性金融风影是以服務國家〒戰略、市場運作、自主經營、註重長期投資、依托信用→支持、不靠政府補貼、保本微利、財務上可持说道續性的金融模式。這種模式可在“一帶一路”中有更好地發揮。該模式不會卐形成對財政資源的擠占,避免滋生道德風險和導致市場扭曲等問題。“一帶一路”建設也為金子弹并没有射进韩玉临融機構開展海外布局,為貿易、投資、資本運作等提供更好金融服務提供了發确感受到了这些攻击展空間。

                總之,回顧國◆內外的改革歷程,應該提高認識,堅定信心,堅定不移↙地走對外開放的道路。從制造業、服務業開放的經驗可推導出,金二楼融行業不是例外,同樣適用於競爭與開放規律。金融服務業在對外開放過程中,由競爭機制帶來壓⌒力、動力、進步和繁榮,會發展得更好不得不承认。

                我相信,在各方的大力支持和共同努力下,中國的對外開放一定能再上新臺階实力都是不容小觑,上海自貿區的實驗與Ψ 推廣、上海國際金融中心建設也將取得新成就。

                謝謝大家!

                【我要糾錯】 責任編輯:任晶希
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